全国金融工作会议2017

　　4月6日，中国人民银行发布《中华人民共和国金融稳定法(草案征求意见稿)》。防范系统性金融风险是金融工作的永恒主题。第五次全国金融工作会议提出金融业三大任务分别是服务实体经济、防范金融风险、深化金融改革。维护金融稳定是防范金融风险的重要内容。如何更好地维护金融稳定，目前缺乏明确的法律规范和支持。在内外部经济金融环境复杂多变、金融稳定面临一定挑战的情况下，我国拟制定《金融稳定法》，有助于弥补金融稳定的法律短板，从法律层面明确维护金融稳定的原则、目标和要求，将为防范化解金融风险、维护金融稳定提供坚实的法律保障，推动我国金融业长期健康稳健可持续发展。[祈祷][祈祷]

　　4月6日，中国人民银行发布《中华人民共和国金融稳定法(草案征求意见稿)》。防范系统性金融风险是金融工作的永恒主题。第五次全国金融工作会议提出金融业三大任务分别是服务实体经济、防范金融风险、深化金融改革。维护金融稳定是防范金融风险的重要内容。如何更好地维护金融稳定，目前缺乏明确的法律规范和支持。在内外部经济金融环境复杂多变、金融稳定面临一定挑战的情况下，我国拟制定《金融稳定法》，有助于弥补金融稳定的法律短板，从法律层面明确维护金融稳定的原则、目标和要求，将为防范化解金融风险、维护金融稳定提供坚实的法律保障，推动我国金融业长期健康稳健可持续发展。[祈祷][祈祷]

　　#中央政治局会议为当前经济工作把舵定调# 29日，中共中央政治局召开会议分析研究当前经济形势和经济工作、作出最新定调，当天中午1时许，新华社及总台央视迅速刊发报道。其中，涉及金融市场方面，会议提到，“要及时回应市场关切，稳步推进股票发行注册制改革，积极引入长期投资者，保持资本市场平稳运行。”受此信心提振，当天下午A股全线飘红，三大股指集体上扬，沪指强势回归3000点关口、收涨2.41%，深成指则收涨3.69%。受利好消息影响，港股当天也出现大涨。市场表现喜人，无疑是对中国经济信心的最好体现。

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　　#中央政治局会议为当前经济工作把舵定调# 29日，中共中央政治局召开会议分析研究当前经济形势和经济工作、作出最新定调，当天中午1时许，新华社及总台央视迅速刊发报道。其中，涉及金融市场方面，会议提到，“要及时回应市场关切，稳步推进股票发行注册制改革，积极引入长期投资者，保持资本市场平稳运行。”受此信心提振，当天下午A股全线飘红，三大股指集体上扬，沪指强势回归3000点关口、收涨2.41%，深成指则收涨3.69%。受利好消息影响，港股当天也出现大涨。市场表现喜人，无疑是对中国经济信心的最好体现。

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　　#2022年全国两会#【守住不发生系统性金融风险底线】#财经视角看两会#中央经济工作会议强调，要正确认识和把握防范化解重大风险。要继续按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的方针，抓好风险处置工作。今年政府工作报告就此做出相关部署。

　　金融是国家重要的核心竞争力，金融安全是国家安全的重要组成部分。近年来，我国防范化解重大金融风险取得实质性进展。需要注意的是，虽然我国经济金融领域的风险总体可控，但隐患不容忽视。例如，产业资本过度进入金融行业，实际控制人违法违规经营金融企业，存在内部人控制;部分地方变相违规举债，债务负担抬升;个别大型房地产企业风险暴露，可能对金融市场造成一定的外溢影响。

　　祸几始作，当杜其萌。因此，必须坚持底线思维，持之以恒防范化解金融风险。

　　首先，要守住不发生系统性金融风险的底线，这是金融工作的永恒主题。要把主动防范化解系统性金融风险放在更加重要的位置，见微知著、抓早抓小，早识别、早预警、早发现、早处置。必要时，可探索建立金融业一体化风险处置机制，多方统筹协调，提高跨市场、跨行业风险应对能力。

　　其次，要加强金融法治建设，运用市场化、法治化方式，防范化解重点领域风险。以个别大型房企的风险化解为例，在坚持市场化、法治化的前提下，下一步应着力引导优质企业开展项目并购，推动房地产市场结构调整，助力高风险房企的资产、负债“双瘦身”。

　　再次，压实各方的风险处置责任。压实地方责任，扎实做好属地风险化解工作;压实金融监管责任，补齐监管制度短板、提高监管能力;压实企业自救主体责任，提升风险化解方案的可行性，稳妥有序推进。

　　最后，防范金融风险的根本举措，是回归服务实体经济本源，这也是金融的天职和宗旨。要重点做好以下工作：一是发挥货币政策工具的总量和结构双重功能，为实体经济提供更有力支持;二是扩大普惠金融覆盖面，引导资金更多流向重点领域和薄弱环节;三是推动金融机构降低实际贷款利率、减少收费，让广大市场主体切身感受到融资便利度提升、综合融资成本实实在在下降。(作者：郭子源)

　　【政策解读】加大金融支持力度，稳定经济基本盘——4月13日国务院常务会议精神解读中国

　　4月13日，李克强总理主持召开了国务院常务会议，部署了加大金融支持实体经济力度、提振消费需求等重点工作，在当前经济下行压力较大时期，对稳定经济基本盘非常及时和必要。

　　一是稳定当前消费，释放消费潜力。消费的复苏不仅影响今年经济增速，而且事关国计民生，对于短期和中长期都十分重要。近期，国内多地疫情反弹，消费复苏等受到扰动。清明小长假国内旅游出游人次仅恢复至2019年同期的68.0%，国内旅游收入仅恢复至39.2%。3月居民部门信贷虽然恢复了正增长，但无论是短期贷款还是中长期贷款，新增规模都少于去年同期，显示出消费需求偏弱，提振消费十分紧迫。国常会从五个方面部署了扩消费举措，范围全面，主要包括：(1)应对疫情对消费的影响，包括特困行业纾困、消费品保供稳价、保障物流等，这是当务之急。(2)从消费模式和消费内容方面，鼓励线上线下融合、智慧消费、服务消费、汽车消费、家电消费等，这些是拉动消费的中坚力量。(3)从物流和保障方面，确保向县域农村畅通延伸，破除消费障碍。这些举措紧扣当前消费疲弱的症结，有助于提升消费能力和消费意愿，促进消费企稳回升。

　　二是促进外贸平稳发展。近两年，出口对我国经济复苏发挥了较大作用，净出口对GDP增长的贡献均超过了20%。在当前内需偏弱的形势下，稳外贸是今年稳增长的重要一环。今年一季度我国出口基本实现了平稳开局，但出口增速已有回落，特别是受国际地缘政治冲突升级、大宗商品价格上涨、国内疫情反弹等影响，原材料价格上涨、停工停产给部分外贸企业带来了不小冲击，稳外贸需要进一步加大对出口企业的支持力度。本次国常会部署了进一步加大出口退税、缩短办理时间、提高出口货物退运通关效率等举措，既能够缓解企业资金压力，又有助于提升贸易便利化水平，有望与此前出台的大宗商品保供稳价、增值税留抵退税、中小企业纾困等政策一道发挥稳外贸作用。

　　三是加大金融支持实体经济力度。本次国常会对金融工作的部署十分及时和必要，既能够起到稳定市场预期的作用，又有助于促进货币政策发挥逆周期调节功能，稳定经济大盘。(1)会议提出，鼓励拨备水平较高的大型银行有序降低拨备率。降拨备释放的资金有助于银行更大力度支持实体经济发展，从提高资金使用效率。截至去年末，6家大型银行中，有4家的拨备覆盖率超过了200%，具有较大降低空间。(2)会议提出，适时运用降准等货币政策工具，进一步加大金融对实体经济特别是受疫情严重影响行业和中小微企业、个体工商户支持力度。在去年7月和12月降准之后，如今再次推出降准工具，向市场释放了金融持续加大力度支持稳增长的明确信号。本次降准释放的长期资金，不仅有助于降低金融机构资金成本，从而引导实体经济融资成本下降，发挥逆周期调节作用，而且有助于银行等机构拥有充足资金配置国债、地方政府专项债等，配合财政政策靠前发力。预计央行将尽快部署降准的实施安排，本月15日是一个可选窗口，一方面可用释放的一部分资金置换到期的MLF;另一方面，在本月实施降准，也处于美联储再次加息和缩表之前的窗口期。如果降准在本周落地，本月降息的概率会相应降低，但银行会持续向实体经济合理让利，降低综合融资成本，本月也可能通过压降点差的方式降低LPR报价。

　　【政策解读】加大金融支持力度，稳定经济基本盘——4月13日国务院常务会议精神解读中国

　　4月13日，李克强总理主持召开了国务院常务会议，部署了加大金融支持实体经济力度、提振消费需求等重点工作，在当前经济下行压力较大时期，对稳定经济基本盘非常及时和必要。

　　一是稳定当前消费，释放消费潜力。消费的复苏不仅影响今年经济增速，而且事关国计民生，对于短期和中长期都十分重要。近期，国内多地疫情反弹，消费复苏等受到扰动。清明小长假国内旅游出游人次仅恢复至2019年同期的68.0%，国内旅游收入仅恢复至39.2%。3月居民部门信贷虽然恢复了正增长，但无论是短期贷款还是中长期贷款，新增规模都少于去年同期，显示出消费需求偏弱，提振消费十分紧迫。国常会从五个方面部署了扩消费举措，范围全面，主要包括：(1)应对疫情对消费的影响，包括特困行业纾困、消费品保供稳价、保障物流等，这是当务之急。(2)从消费模式和消费内容方面，鼓励线上线下融合、智慧消费、服务消费、汽车消费、家电消费等，这些是拉动消费的中坚力量。(3)从物流和保障方面，确保向县域农村畅通延伸，破除消费障碍。这些举措紧扣当前消费疲弱的症结，有助于提升消费能力和消费意愿，促进消费企稳回升。

　　二是促进外贸平稳发展。近两年，出口对我国经济复苏发挥了较大作用，净出口对GDP增长的贡献均超过了20%。在当前内需偏弱的形势下，稳外贸是今年稳增长的重要一环。今年一季度我国出口基本实现了平稳开局，但出口增速已有回落，特别是受国际地缘政治冲突升级、大宗商品价格上涨、国内疫情反弹等影响，原材料价格上涨、停工停产给部分外贸企业带来了不小冲击，稳外贸需要进一步加大对出口企业的支持力度。本次国常会部署了进一步加大出口退税、缩短办理时间、提高出口货物退运通关效率等举措，既能够缓解企业资金压力，又有助于提升贸易便利化水平，有望与此前出台的大宗商品保供稳价、增值税留抵退税、中小企业纾困等政策一道发挥稳外贸作用。

　　三是加大金融支持实体经济力度。本次国常会对金融工作的部署十分及时和必要，既能够起到稳定市场预期的作用，又有助于促进货币政策发挥逆周期调节功能，稳定经济大盘。(1)会议提出，鼓励拨备水平较高的大型银行有序降低拨备率。降拨备释放的资金有助于银行更大力度支持实体经济发展，从提高资金使用效率。截至去年末，6家大型银行中，有4家的拨备覆盖率超过了200%，具有较大降低空间。(2)会议提出，适时运用降准等货币政策工具，进一步加大金融对实体经济特别是受疫情严重影响行业和中小微企业、个体工商户支持力度。在去年7月和12月降准之后，如今再次推出降准工具，向市场释放了金融持续加大力度支持稳增长的明确信号。本次降准释放的长期资金，不仅有助于降低金融机构资金成本，从而引导实体经济融资成本下降，发挥逆周期调节作用，而且有助于银行等机构拥有充足资金配置国债、地方政府专项债等，配合财政政策靠前发力。预计央行将尽快部署降准的实施安排，本月15日是一个可选窗口，一方面可用释放的一部分资金置换到期的MLF;另一方面，在本月实施降准，也处于美联储再次加息和缩表之前的窗口期。如果降准在本周落地，本月降息的概率会相应降低，但银行会持续向实体经济合理让利，降低综合融资成本，本月也可能通过压降点差的方式降低LPR报价。

　　刘鹤周三主持的国务院金融稳定发展委员会专题会议真是令人鼓舞。“在当前的复杂形势下，最关键的是坚持发展是党执政兴国的第一要务，坚持以经济建设为中心，坚持……”这真是说到了全国投资者和广大人民群众的心坎上。

　　一些地方和部门的负责人应该认真评估，扪心自问：他们一段时间以来的工作对市场和社会的信心都起了什么作用，究竟是促进了，还是偏航了，泼了冷水?

　　一些人嘴上说“讲政治”，那什么是政治呢?中国有很多政治，但是把发展搞好，让经济持续强劲，无疑是这个时代中国最大的政治!

　　因为解决中国所有现实问题，赢得民心，搞好经济是基础。实现民族伟大复兴，经济不断强大起来同样是基础。美国全力打压中国，首先想要瞄准摧毁的难道不恰也是中国经济高速发展这个基础引擎吗?经济显然是当下和今后中国内外博弈最具决定性的舞台。

　　还有，经济好，是中国老百姓这几十年政治信心的最大来源，近一个时期，一些人信心不足，愿因是经济不断减速。所以说，不断做强经济，就是做强信心，我们国家才会后劲十足，也才能真正行稳致远。

　　这次会议的很多表述都击中了当前问题的要害。还有一句话，民间常有议论，那就是：要坚决反对在经济等重要领域“过左”的政策主张和做法，它们会以“政治正确”的名义登堂入室，但它们对经济的伤害很深，对公众信心的打击往往也最重。要坚决用实事求是精神开展纠偏。

　　刘鹤周三主持的国务院金融稳定发展委员会专题会议真是令人鼓舞。“在当前的复杂形势下，最关键的是坚持发展是党执政兴国的第一要务，坚持以经济建设为中心，坚持……”这真是说到了全国投资者和广大人民群众的心坎上。

　　一些地方和部门的负责人应该认真评估，扪心自问：他们一段时间以来的工作对市场和社会的信心都起了什么作用，究竟是促进了，还是偏航了，泼了冷水?

　　一些人嘴上说“讲政治”，那什么是政治呢?中国有很多政治，但是把发展搞好，让经济持续强劲，无疑是这个时代中国最大的政治!

　　因为解决中国所有现实问题，赢得民心，搞好经济是基础。实现民族伟大复兴，经济不断强大起来同样是基础。美国全力打压中国，首先想要瞄准摧毁的难道不恰也是中国经济高速发展这个基础引擎吗?经济显然是当下和今后中国内外博弈最具决定性的舞台。

　　还有，经济好，是中国老百姓这几十年政治信心的最大来源，近一个时期，一些人信心不足，愿因是经济不断减速。所以说，不断做强经济，就是做强信心，我们国家才会后劲十足，也才能真正行稳致远。

　　这次会议的很多表述都击中了当前问题的要害。还有一句话，民间常有议论，那就是：要坚决反对在经济等重要领域“过左”的政策主张和做法，它们会以“政治正确”的名义登堂入室，但它们对经济的伤害很深，对公众信心的打击往往也最重。要坚决用实事求是精神开展纠偏。

　　国务院金融委会议研究当前形势

　　16日，国务院金融稳定发展委员会召开专题会议，研究当前经济形势和资本市场问题。会议指出，全力落实中央经济工作会议精神和全国“两会”部署，统筹疫情防控和经济社会发展，保持经济运行在合理区间，保持资本市场平稳运行。会议强调，有关部门要切实承担起自身职责，积极出台对市场有利的政策，慎重出台收缩性政策。对市场关注的热点问题要及时回应。凡是对资本市场产生重大影响的政策，应事先与金融管理部门协调，保持政策预期的稳定和一致性。金融机构必须从大局出发，坚定支持实体经济发展。欢迎长期机构投资者增加持股比例。(新华社)

　　#微观两会#【#设立金融稳定保障基金#】十三届全国人大五次会议开幕会5日在人民大会堂举行。国务院总理李克强作政府工作报告时表示，防范化解重大风险。继续按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的基本方针，做好经济金融领域风险处置工作。压实地方属地责任、部门监管责任和企业主体责任，加强风险预警、防控机制和能力建设，设立金融稳定保障基金，运用市场化、法治化方式化解风险隐患，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

　　#微观两会#【#设立金融稳定保障基金#】十三届全国人大五次会议开幕会5日在人民大会堂举行。国务院总理李克强作政府工作报告时表示，防范化解重大风险。继续按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的基本方针，做好经济金融领域风险处置工作。压实地方属地责任、部门监管责任和企业主体责任，加强风险预警、防控机制和能力建设，设立金融稳定保障基金，运用市场化、法治化方式化解风险隐患，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

　　下周拯救大A之路!

　　1、停发IPO!

　　2、降印花税!

　　3、严查国内国外做空机构!

　　4、严查抵触中央金融稳定会议精神，阳奉阴伪之人!

　　5、上海尽快稳定上海疫情。

　　现在不救后面再想救就就难了。

　　下周拯救大A之路!

　　1、停发IPO!

　　2、降印花税!

　　3、严查国内国外做空机构!

　　4、严查抵触中央金融稳定会议精神，阳奉阴伪之人!

　　5、上海尽快稳定上海疫情。

　　现在不救后面再想救就就难了。

　　【#国务院金融委会议释放什么信号#?】3月16日，国务院金融稳定发展委员会召开专题会议，研究当前经济形势和资本市场问题。专家认为，全球和国内金融市场波动加剧，国内资本市场呈现单边下跌，国务院金融委及时召开会议，对市场关心的热点和重点问题如货币政策、房地产、中概股、平台经济、香港金融市场等进行了回应，传递出稳定宏观经济、稳定金融市场、稳定资本市场的明确信号，有助于提振市场信心，稳定市场预期，保持经济和金融大局稳定。(记者 李金磊)

　　【#国务院金融委会议释放什么信号#?】3月16日，国务院金融稳定发展委员会召开专题会议，研究当前经济形势和资本市场问题。专家认为，全球和国内金融市场波动加剧，国内资本市场呈现单边下跌，国务院金融委及时召开会议，对市场关心的热点和重点问题如货币政策、房地产、中概股、平台经济、香港金融市场等进行了回应，传递出稳定宏观经济、稳定金融市场、稳定资本市场的明确信号，有助于提振市场信心，稳定市场预期，保持经济和金融大局稳定。(记者 李金磊)

　　【社论丨强化政策的积极性与协调性，保持资本市场平稳运行】国务院金融稳定发展委员会召开专题会议，研究当前经济形势和资本市场问题。此次会议对于稳定并提振市场和微观主体的信心将会起到积极显著的作用。随后，一行两会、财政部等部门立即召开会议学习和传达会议内容，并公布相关政策，体现了中央极为重视金融市场稳定，并强化了政策的积极性、协调性与一致性，令市场信心倍增。会议不仅能够在短期内稳定市场预期，更为中国资本市场中长期健康发展提供了坚实的基础。>>社论丨强化政策的积极性与协调性，保持资本市场平稳运行 - 21财经

　　【社论丨强化政策的积极性与协调性，保持资本市场平稳运行】国务院金融稳定发展委员会召开专题会议，研究当前经济形势和资本市场问题。此次会议对于稳定并提振市场和微观主体的信心将会起到积极显著的作用。随后，一行两会、财政部等部门立即召开会议学习和传达会议内容，并公布相关政策，体现了中央极为重视金融市场稳定，并强化了政策的积极性、协调性与一致性，令市场信心倍增。会议不仅能够在短期内稳定市场预期，更为中国资本市场中长期健康发展提供了坚实的基础。>>社论丨强化政策的积极性与协调性，保持资本市场平稳运行 - 21财经