中央财办副主任：大力发展绿色金融，扩大绿色信贷等融资规模

大力发展绿色金融，健全“双碳”标准

　　党的二十大报告提出“完善支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系，发展绿色低碳产业”。

　　尹艳林表示，大力发展绿色金融，扩大绿色信贷、绿色债券等融资规模，发展绿色基金。引导银行保险机构规范发展绿色消费金融服务，推动消费金融公司绿色业务发展，为生产、销售、购买绿色低碳产品的企业和个人提供金融服务。规范发展政府和社会资本合作(PPP)模式，引导社会资本参与绿色低碳项目投资建设运营。

　　在完善绿色低碳标准体系方面，尹艳林表示，依法完善产品能效、水效、能耗限额和碳排放、污染物排放等标准，定期对强制性标准进行评估，及时更新修订。健全“双碳”标准，完善碳排放统计核算体系，补齐基础制度短板，推动能源消耗总量和强度调控逐步转向碳排放总量和强度“双控”制度。

　　尹艳林认为，发展绿色低碳产业是发展方式绿色转型的重要方向，要推动互联网、大数据、人工智能、第五代移动通信(5G)等新兴技术与绿色低碳产业深度融合，建设绿色制造体系和服务体系。

调整优化产业结构等，转变资源利用方式

　　党的二十大报告提出：“加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构等调整优化。”

在产业结构方面

　　对此，尹艳林在《加快发展方式绿色转型》一文中分析，，降低重点行业污染物排放，推动战略性新兴产业、高技术产业、现代服务业加快发展。，大力发展非化石能源，加快发展风电、太阳能发电，积极安全有序发展核电。，加快大宗货物和中长途货物运输“公转铁”“公转水”;加快充电桩等新型基础设施建设，促进新能源汽车生产和消费。

　　党的二十大报告提出：“实施全面节约战略，推进各类资源节约集约利用，加快构建废弃物循环利用体系。”

实行最严格的耕地保护、水资源管理制度

　　尹艳林认为，转变资源利用方式、提高资源利用效率是加快发展方式绿色转型的重要途径。。坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”。要坚持最严格的节约用地制度，调整建设用地结构，降低工业用地比例，推进城镇低效用地再开发和工矿废弃地复垦、严格控制农村集体建设用地规模。建立水资源刚性约束制度、严格水资源用途管制，强化规划和建设项目水资源论证，完善取水许可制度，暂停水资源超载地区新增取水许可。

　　同时，尹艳林提出，加强高能耗行业管理，严格控制钢铁、化工、水泥等主要用煤行业煤炭消费。加强工业领域节能和效能提升，推广节能和提升能效的工艺、技术、装备。强化建筑、交通节能，大力推进城镇既有建筑和市政基础设施节能改造。加强商品过度包装治理，推进快递包装绿色化、减量化和循环化。加快构建废弃物循环利用体系，推动各种废弃物和垃圾集中处理和资源化利用，实现生产系统和生活系统循环链接。

　　采写：南都记者 郭若梅 实习生 王玮 发自北京