今年已有逾60名金融系统高管落马，反腐风暴下这些“裙带关系”纷纷现形

　　前同事、老部下、大学室友、内鬼、大佬……一系列的词汇最终聚焦到了一个反腐的重点领域——金融圈。

　　随着中央对金融系统的反腐持续推进，金融领域的“内鬼”“大佬”们无处遁形。而今年金融领域落马的高管数量更是猛增，据媒体不完全统计，2022年以来金融系统已有超60名官员落马，而去年一整年才只有70余人。

　　值得注意的是，这些落马的金融官员之间，往往存在着千丝万缕的联系。

“退而不休”终落马

牵出多名老部下

　　今年的金融反腐，在金融圈引发较强“地震”的，莫过于银保监会退休干部蔡鄂生的落马。年过七旬的他，退休8年后被查，让大众再次感受到反腐的力度。

　　一个值得注意的细节是，中纪委对其的通报言辞严厉，一些表述在此前的通报中不算常见。比如：“政治上彻底蜕变”“严重扰乱金融市场秩序，严重污染金融领域政治生态”“寡廉鲜耻，大搞权色、钱色交易”“目无法纪，退而不休”等。

　　而就在今年初蔡鄂生被逮捕后不久，他的一名老部下姜丽明也被曝落马。

　　4月2日，据中央纪委国家监委驻中国银保监会纪检监察组、黑龙江省纪委监委消息：原中国银行业监督管理委员会农村中小金融机构监管部主任姜丽明涉嫌严重违纪违法。

　　资料显示，蔡鄂生在2005年12月至2013年6月任原银监会副主席时，姜丽明正是他的下属，曾历任原银监会合作金融机构监管部副主任、主任等。

　　颇为讽刺的是，2016年，在姜丽明离开原银监会后，接替她担任要职的郭鸿，也已在去年主动投案。据媒体报道，郭鸿是银保监会成立以来首个落马的部门一把手。

　　而蔡鄂生的另一名下属，就是中国华融资产管理股份有限公司原党委书记、董事长赖小民。2005年12月，赖小民任银监会办公厅(党委办公室)主任。同月，蔡鄂生出任银监会副主席、党委委员，两人在一起共事超3年。据报道，赖小民被指控敛财17.88亿余元，创下党的十八大以来“老虎”敛财数额纪录。

　　对于与蔡鄂生之间的交往和关系，据媒体披露，赖小民曾说过：“他是我的老领导，也是中国资产管理公司财富管理的决策者和推动者，应该说我过去在中国银监会办公厅主任还是中国银监会首席新闻发言人都是在他领导之下”。

一个行长落马，

牵出一批同学故交

　　经历“离任、调任新岗、被查”等诸多传言后，近日网络上颇受关注的招商银行原行长田惠宇的“去向”终于落定。

　　据中央纪委国家监委网站4月22日消息，招商银行股份有限公司原党委书记、行长田惠宇涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

　　资料显示，2006年到2013年间，田惠宇先后就职建设银行上海市分行副行长、建设银行深圳市分行行长、建设银行零售业务总监兼北京市分行行长等。2013年5月，田惠宇“空降”招商银行，担任招商银行党委书记、行长，一待就是9年。

　　法治网研究院梳理发现，在田惠宇落马当天，福建省金融投资有限责任公司党委委员、副总经理蒋云明，亦官宣被查。多家媒体报道称，蒋云明为田惠宇在上海财经大学上学时期的同学兼室友，关系紧密。

　　值得注意的是，近期，建设银行深圳分行多名高管也纷纷被审查调查，其中包括：建设银行深圳市分行原党委书记、行长王业，建设银行深圳市分行原党委副书记、副行长张学庆以及建设银行深圳市分行原风险总监韩凤林。

　　资料显示，田惠宇曾担任建行深圳分行行长，时间为2007年7月至2011年3月。据券商中国报道，在建行系统内，深圳分行常年业绩第一，在深圳银行同业中也属于领先者，占有较高的市场份额。

　　此次被查的建设银行深圳市分行原党委副书记、副行长张学庆，于2001年12月至2009年7月期间，就担任建行深圳市分行副行长。从时间交集上可以看出，田、张二人作为正副手搭档，至少共事了两年。

　　而王业2014年12月执掌建行深圳分行，今年3月他被调任建行总行科技成果评价改革试点工作领导小组副组长。今年2月24日，中央第十巡视组向中国建设银行党委反馈了巡视情况。巡视组反馈情况时提到，建行严的氛围没有形成，对下级“一把手”管理监督不够严格，信贷、集中采购、新兴业务等重点领域存在廉洁风险。

　　另外，据媒体报道，王业、张学庆二人被查，均与福建房地产商人黄其森有关。

　　资料显示，黄其森也曾在建设银行福建分行工作8年，1996年创立泰禾集团。2020年7月，泰禾集团“爆雷”，首次出现公募债券违约情况。据泰禾集团2021年一季报，集团总资产2194.2亿元，总负债1997.58亿元，资产负债率高达91.04%，负债至今未化解。今年3月16日，泰禾集团发布公告称，公司董事长兼总经理黄其森正在协助有关机关接受调查。而蒋云明工作多年的兴业银行，与泰禾集团也有不少业务往来。

金融反腐“提速”，

释放什么信号？

　　据媒体不完全统计，今年以来金融系统已有超60名高管落马，相比去年一整年才70余人，反腐明显“提速”。另一个值得注意的细节是，2020年时，金融领域反腐主要集中在城商行和农信社等地方金融机构，而今年以来，落马官员则是集中在国有大行分行、股份制银行。

　　一些大案的细节披露更是让人触目惊心。比如工商银行上海分行原行长顾国明敛财1.36亿元人民币;恒丰银行原董事长蔡国华在任职期间，每天报销花费40万元等。在这些令人瞠目结舌的数字背后，相关金融机构的内部廉政建设问题，无疑隐患重重。

　　对此，中银律师事务所高级合伙人刘晓宇律师表示，金融领域反腐，是金融行业健康发展的必然需求，是保护群众切身利益、保障国家安全的必然需求。中央会议多次部署金融反腐工作，强调“一体推进惩治金融腐败和防控金融风险”。金融领域利益和资源相对集中，金融腐败案件往往牵一发动全身，不仅影响金融职能作用发挥，更容易引发系统性风险，影响金融市场稳定和经济发展，社会危害极大。

　　盈科律师事务所全球合伙人蔡正华律师表示，金融反腐力度这些年一直持续加大，这一方面说明了在过去的一段时间里，伴随着金融行业的快速发展，确确实实出现了不少侵吞国有金融资产或者利用国有金融资源鼓自己腰包的情况，这已经在某种程度上阻碍了我国金融行业的健康发展，成为社会普遍关注的问题。另一方面也表明这是中央反腐深化的一个重要体现，深入行业反腐，抓住重点行业、重点岗位，是反腐力争取得实效的一种有效努力，也释放出中央通过狠抓金融反腐，来促进金融行业健康发展的决心，以及发挥金融促进实业发展的正确轨道的努力。

　　对于本轮金融反腐中很多落马官员之间存在着千丝万缕的联系，蔡正华分析，金融是一个专业性特别强的行业和领域，在很长时间段内我国金融人才缺乏，所以相对应的金融教育优质资源相对集中，这些都是必须正视的历史事实，所以出现很多校友、同学等具有共同金融教育背景的金融人才成为我国金融行业发展的生力军，属于正常现象，曾经也发挥了非常积极的作用。但是随着金融产业发展程度的提高，尤其是我国金融采取的强监管和国有金融单位为主的特色，导致了权力在金融资源配置中发挥了极大作用，甚至在一些业务中具有决定性作用。

　　“此时就很容易在一些具有渊源的金融企业领导之间出现资源互换的现象，可能彼此之间一句话就可以帮助自己的熟人在对方的金融单位获得一笔利润丰厚的业务。这种情况下，产生权钱交易的可能性就会很大。因此，在金融教育逐步普及的情况下，很有必要推进金融人才来源多元化政策落地，避免裙带效应的形成，净化金融人才队伍，本身也可以保护金融从业人员，尤其是身居核心岗位的管理人员。”蔡正华说。

　　刘晓宇认为，针对金融领域出现的违法犯罪问题，需要不断完善立法，做好刑法和相关金融法规的衔接，加强内控治理和外部监管，增加金融腐败犯罪成本。

资料来源：中央纪委国家监委官网、澎湃新闻、腾讯新闻、南风窗等

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