深圳金融这十年｜绿色贷款余额同比增长超5成，绿色金融成深圳可持续发展的“源头活水”

　　过去十年，深圳的绿色金融走过了跨越式发展的道路。深圳把握“双区”驱动、“双区”叠加的黄金发展期，紧扣深圳建设“可持续发展先锋”的战略定位，不断践行绿色发展理念，推动深圳绿色金融改革创新，以绿色金融助力深圳高质量、可持续发展。中国人民银行深圳市中心支行数据显示，截至2022年二季度末，深圳绿色贷款余额5857.9亿元，同比增长50.9%，较各项贷款增速高39.3个百分点，较全国绿色贷款增速高10.5个百分点，显示了强劲的增长动力。

　　这些年来，深圳绿色债券迅猛发展，实现多项“首单”突破;落地碳减排支持工具，有效带动深圳碳减排;深圳发行国内首支离岸人民币地方政府绿色债券;出台我国首部绿色金融法律法规……, 依托深圳金融市场优势，金融机构积极发挥支持绿色产业发展的主体作用，深圳绿色金融正在争做全国的“排头兵”。

围绕绿色低碳，打造多层次绿色金融产品和市场体系

　　自绿色贷款专项统计制度建立以来，深圳绿色贷款一直保持稳步增长。截至2022年二季度末，深圳绿色贷款余额5857.9亿元，同比增长50.9%，较各项贷款增速高39.3个百分点，较全国绿色贷款增速高10.5个百分点，显示了强劲的增长动力。其中，清洁能源产业贷款占比44.2%，基础设施绿色升级产业贷款占比33.6%，形成了对深圳绿色产业的有力支持。

　　同时，绿色债券迅猛发展 实现多项“首单”突破。自2016年深圳落地全国银行间债券市场首单绿色债券以来，截至2022年8月末，深圳在银行间债券市场发行绿色债券51只，累计发行规模487.1亿元，年均增长率188.5%。其中，2022年1-8月，深圳在全国银行间市场发行绿色债券20只，累计发行规模205.9亿元，同比增速达190.1%。

　　深圳在绿色债券创新发展方面还实现了多个“首单”突破。2021年，落地全国首单银行间市场核电项目碳中和债、全国首单租赁行业碳中和主题信用债和深圳首单市属国企碳中和债。2022年，落地全国首单“乡村振兴”绿色金融债券和银行间债券市场粤港澳大湾区首单蓝色债券。

　　为了带动碳减排，2021年11月，人民银行创设碳减排支持工具，深圳人民银行指导辖内金融机构对接企业融资需求，用好用足碳减排支持工具。11月，迅速推动兴业银行深圳分行、招商银行深圳分行率先发放首批12笔碳减排项目贷款，利率水平与同期限档次贷款市场报价利率基本持平，预计带动年度碳减排量93.1万吨，形成了良好的示范带动效应。

　　截至2022年二季度末，辖内10家银行新发放碳减排贷款69.1亿元，支持了120家企业，重点支持生物质能源利用设施建设和运营、风力发电设施建设等领域，带动年度碳减排量140.3万吨。

　　2021年10月，深圳市在香港成功发行国内首支离岸人民币地方政府债券，发行规模50亿元人民币。专项债券部分为经过香港品质保证局认证的绿色债券，用于城市轨道交通和水治理等项目。本次发行受到了国际知名投资机构的欢迎，实现了3.48倍超额认购。发行开启了中国地方政府发行离岸人民币地方政府债券的先河，成功引入境外资本支持境内绿色项目，有助于中国债券市场进一步扩大对外开放，拓展绿色项目融资渠道。

推动我国首部绿色金融法律法规落地 加强绿色金融国际合作

　　2020年10月，《深圳经济特区绿色金融条例》(以下简称《绿金条例》)经深圳市第六届人大常委会审议通过;2021年3月1日，《绿金条例》正式实施。这是我国首部绿色金融法律法规，也是全球首部规范绿色金融的综合性法案，为深圳绿色金融发展提供了法治保障，在金融机构环境信息披露、绿色投资评估等领域实现重大突破，是深圳绿色金融法治化的一大创举。

　　2021年9月，深圳人民银行与深圳市生态环境局签署《关于推动绿色金融发展的战略合作框架协议》。在框架协议下，深圳人民银行与深圳市生态环境局已举办3次绿色金融银企对接会。首次对接会现场推动12家银行与30余家企业达成绿色融资意向授信225亿元。

　　近年来，深圳人行推动金融机构开展环境信息披露。2021年下半年，深圳人民银行探索开展金融机构环境信息披露试点工作，在全国实现重大突破。2021年7月和10月，兴业银行深圳分行和招商银行先后编制并发布了2020年度环境信息披露报告。2022年，国开行、工商银行深圳分行等多家金融机构编制并发布了2021年度环境信息披露报告，金融机构环境信息披露主体的覆盖范围进一步扩大。

　　在国际合作方面，2017年，深圳人民银行推动深圳绿金委代表深圳加入了由联合国环境规划署发起设立的全球可持续发展金融中心网络(FC4S)，成为继香港、上海后第三个加入FC4S的中国城市。2019年，深圳绿金委发挥FC4S成员城市优势，推动FC4S绿色金融服务实体经济实验室(RealEconomy Lab)落地深圳。该实验室旨在利用FC4S平台联接全球资源，探索创新绿色金融服务实体经济的方式，拓展全球适用的绿色金融发展经验。

　　【记者】谭冰梅

　　【作者】 谭冰梅

　　【来源】 南方报业传媒集团南方 客户端